Το «μπαλάκι» στους Δήμους πέταξε ο υπουργός εσωτερικών Θ.Λιβάνιος για το ζήτημα της οικονομικής ασφυξίας που διαπιστώνεται σε πολλά σχολεία ανά τη χώρα μετά από την κατάργηση των σχολικών επιτροπών.
Σε απάντηση που έδωσε στη Βουλή ο κ.Λιβάνιος, σε ερώτηση βουλευτού της Ελ.Λύσης κ.Ασημακοπούλου η οποία παρουσίασε σχετική επιστολή του Διοικητικού Συμβουλίου της Πανελλήνιας Επιστημονικής Ένωσης Διευθυντών/ντριών Σχολικών Μονάδων Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης, επισημαίνεται ότι η μεταφορά των αρμοδιοτήτων των Σχολικών Επιτροπών στους Δήμους στους οποίους λειτουργούν συνολικά λιγότερες από εκατό (100) σχολικές μονάδες Πρωτοβάθμιας και Δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (άρθρο 28, ν. 5056/2024) έχει δημιουργήσει στις σχολικές μονάδες: «…δυσλειτουργική, συγκεχυμένη και προβληματική κατάσταση…, η οποία τις έχει οδηγήσει σε οικονομική ασφυξία και αδυναμία λειτουργίας τους, ακόμα και για τα στοιχειώδη ζητήματα καθημερινότητας», ο υπουργός περιορίστηκε να αναφέρει τα κονδύλια που χορηγούνται στους Δήμους για τα σχολεία, χωρίς να πει κουβέντα για τα προβλήματα που έχουν προκύψει.
Απο την πλευρά της μάλιστα η υφυπουργός Παιδείας κ.Ζέττα Μακρή ήταν ακόμα πιο ολιγόλογη, και αντλι απάντησης παρέθεσε απλά το νέο πλαίσιο: «Σχετικά με τις Σχολικές Επιτροπές ισχύουν οι διατάξεις του ν. 5056/2023 (Α΄ 163). Ειδικότερα, στις διατάξεις του άρθρου 28 «Μεταφορά αρμοδιοτήτων σχολικών επιτροπών και σύσταση πάγιας προκαταβολής στους διευθυντές των σχολικών μονάδων», ορίζεται ότι από 30-6-2024 οι αρμοδιότητες των Ν.Π.Δ.Δ. «Σχολικές Επιτροπές» της παρ. 2 του άρθρου 103 του ν.3852/2010 (Α’ 87) ασκούνται από τον οικείο δήμο. Επιπλέον, με απόφαση της δημοτικής επιτροπής συνιστάται πάγια προκαταβολή, με υπόλογο διαχειριστή τον διευθυντή, ή τον εκτελούντα χρέη διευθυντή της σχολικής μονάδας ή τους αναπληρωτές αυτών», ανέφερε...
Η απάντηση του Θ.Λιβάνιου
Σε απάντηση της ανωτέρω Ερώτησης, σας γνωρίζουμε τα ακόλουθα:
Οι πρωτοβάθμιοι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), για την εκπλήρωση της αποστολής τους και την άσκηση των αρμοδιοτήτων τους, χρηματοδοτούνται ετησίως από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους (Κ.Α.Π.), οι οποίοι εγγράφονται κάθε έτος στον Κρατικό Προϋπολογισμό που ψηφίζεται από τη Βουλή των Ελλήνων. Εν συνεχεία, με κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία εκδίδεται ύστερα από πρόταση της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Ε.), καθορίζεται το ύψος των πιστώσεων που προορίζονται για την κάλυψη επενδυτικών καθώς και λειτουργικών δαπανών.
Στο πλαίσιο αυτό, στους δήμους της χώρας κατανεμήθηκε από τους Κ.Α.Π. έτους 2024 συνολικό ποσό ύψους 140.740.008,00€ για κάλυψη δαπανών εκτέλεσης έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων και συνολικό ποσό ύψους 30.000.000,00€ για επισκευή και συντήρηση σχολικών κτιρίων.
Επιπλέον, για την κάλυψη λειτουργικών δαπανών των σχολείων αποδόθηκαν στους δήμους της χώρας από τους Κ.Α.Π. έτους 2024 οι τέσσερεις προβλεπόμενες δόσεις, συνολικού ποσού ύψους 112 εκατ. ευρώ, ενώ έχει αποδοθεί και πέμπτη συμπληρωματική δόση ποσού 28 εκατ. ευρώ.
Η περαιτέρω διαχείριση των πιστώσεων αυτών γίνεται κατόπιν σχετικών αποφάσεων των οικείων δημοτικών συμβουλίων υπό την εποπτεία του κράτους, η οποία συνίσταται αποκλειστικά σε έλεγχο νομιμότητας των πράξεών τους και σε πειθαρχικό έλεγχο των αιρετών.
Επίσης, το Υπουργείο Εσωτερικών δημιούργησε το Ειδικό Πρόγραμμα Ενίσχυσης Δήμων με την ονομασία «ΦΙΛΟΔΗΜΟΣ ΙΙ», με σκοπό την ενδυνάμωση της ισόρροπης ανάπτυξης των δήμων της χώρας, τη βελτίωση των υποδομών και την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της τοπικής οικονομίας. Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται:
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 5133/23-02-2018 Πρόσκληση ΙΙ (Α.Δ.Α.: 6Ο9Ψ465ΧΘ7-ΑΓΡ), με τίτλο «Επισκευή, συντήρηση σχολικών κτιρίων & αύλειων χώρων και λοιπές δράσεις», συνολικού ύψους 50.000.000,00€, με σκοπό τη βελτίωση των υποδομών της Α΄ βάθμιας και Β΄ βάθμιας εκπαίδευσης.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 30292/19-04-2019 (Α.Δ.Α.: 68Γ3465ΧΘ7-Ψ25) απόφαση επιχορήγησης των δήμων της χώρας, συνολικού προϋπολογισμού 150.000.000,00€, για την υλοποίηση έργων και επενδυτικών δραστηριοτήτων.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 29816/18-04-2019 Πρόσκληση VIΙΙ (Α.Δ.Α.: 64ΣΗ465ΧΘ7-Υ5Μ), με τίτλο «Εκπόνηση μελετών και υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες της χώρας», συνολικού προϋπολογισμού 52.500.000,00€, που αφορά στη σύνταξη μελετών και υλοποίηση μέτρων και μέσων πυροπροστασίας στις σχολικές μονάδες.
- Η υπ’ αριθμ. πρωτ. 29878/18-04-2019 Πρόσκληση ΙΧ (Α.Δ.Α.: ΨΕΒΔ465ΧΘ7-ΖΨΗ), με τίτλο «Κατασκευή ραμπών και χώρων υγιεινής για την πρόσβαση και την εξυπηρέτηση ΑΜΕΑ σε σχολικές μονάδες», συνολικού προϋπολογισμού 35.000.000,00€, που αφορά στην κατασκευή ή προκατασκευή και τοποθέτηση ραμπών πρόσβασης των ΑμεΑ, καθώς και στην κατασκευή χώρων υγιεινής για την εξυπηρέτηση των ΑμεΑ στις σχολικές μονάδες με βασικό στόχο τη διασφάλιση της απρόσκοπτης πρόσβασης των ΑμεΑ στους χώρους των σχολείων.
Περαιτέρω, σας ενημερώνουμε ότι από 30-6-2024 οι αρμοδιότητες των σχολικών επιτροπών ασκούνται από τον οικείο δήμο. Βάσει του ισχύοντος θεσμικού πλαισίου, είναι σε απόλυτη γνώση των Διευθυντών σχολικών μονάδων οι προμήθειες που γίνονται στις μονάδες τους, είτε άμεσα από τους ίδιους με την πάγια προκαταβολή, είτε κατόπιν των αιτημάτων τους διαμέσου των οικείων Δήμων, ενώ στις περιπτώσεις εκείνες που διατηρούνται σε λειτουργία οι σχολικές επιτροπές, προβλέπεται ήδη από το πλαίσιο λειτουργίας τους με την υπ’ αριθμ.45120/31-05-2024 (Β΄ 3229) απόφαση, όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ.49492/26-06-2024 (Β΄ 3705) όμοια, η συμμετοχή των Διευθυντών των σχολείων σε αυτές και ως εκ τούτου διασφαλίζεται η διαφάνεια.
Μέσω της διαδικασίας της πάγιας προκαταβολής είναι εφικτή η κάλυψη επειγουσών αναγκών όταν ο δήμος δεν διαθέτει, ακόμα, ενεργές συμβάσεις για αυτές, στο ύψος της πάγιας προκαταβολής που ισχύει για την οικεία σχολική μονάδα. Το ύψος της πάγιας προκαταβολής προκύπτει αναλογικά με τον αριθμό των αιθουσών διδασκαλίας, όπως ορίζει η υπ’ αριθμ.45118/31-5-2024 Απόφαση του Αν. Υπουργού Εσωτερικών (B΄ 3409), όπως τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθμ.67257/1- 10-2024 Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (B’ 5515).
Σημειώνεται ότι με τον όρο «Αίθουσα Διδασκαλίας», νοείται κάθε αίθουσα στην οποία λαμβάνει χώρα εκπαιδευτική διαδικασία, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που αφορούν συγκεκριμένες εκπαιδευτικές διαδικασίες, όπως λ.χ. πληροφορική, γυμναστική, εργαστήρια, μουσική κλπ. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι δεν έχει εκδοθεί εκ μέρους του Υπουργού Εσωτερικών οδηγία εξαίρεσης αιθουσών διδασκαλίας για τον υπολογισμό της πάγιας προκαταβολής προς τους Δήμους της χώρας.
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
ΕΥΚΟΛΕΣ πιστοποιήσεις ΙΣΠΑΝΙΚΩΝ - ΙΤΑΛΙΚΩΝ για ΑΣΕΠ - Πάρτε τις ΑΜΕΣΑ
Παν.Πατρών: Tο 1ο στην Ελλάδα Πανεπιστημιακό Πιστοποιητικό Τεχνητής Νοημοσύνης για εκπαιδευτικούς
Πανεπιστήμιο Αιγαίου: Το κορυφαίο πρόγραμμα ειδικής αγωγής στην Ελλάδα - Αιτήσεις έως 7/02
ΕΛΜΕΠΑ: Το κορυφαίο πρόγραμμα Ειδικής Αγωγής στην Ελλάδα για διπλή μοριοδότηση