Μια ιδιαίτερη περίπτωση μη νόμιμης συγκρότησης εκλεκτορικού σώματος σε ΑΕΙ για πλήρωση κενής θέσης ΔΕΠ, αντιμετώπισε το Νομικό Συμβούλιο του Κράτους.
Το ΑΠΘ, είχε αποστείλει ερώτημα αν είναι νόμιμη η συγκρότηση και η σύνθεση του Εκλεκτορικού Σώματος και της Εισηγητικής Επιτροπής για την ολοκλήρωση της διαδικασίας εκλογής σε προκηρυχθείσα κενή θέση μέλους ΔΕΠ με τη συμμετοχή ως μέλους στα πιο πάνω συλλογικά όργανα, καθώς και τη Συνέλευση του Τμήματος που συγκρότησε το Εκλεκτορικό Σώμα, προσώπου που έχει ιδιαίτερο δεσμό ή ιδιάζουσα σχέση με έναν εκ των υποψηφίων, που συνιστά λόγο εξαιρέσεως. Ομως ο υποψήφιος που είχε την ιδιάζουσα σχέση με το πιο πάνω μέλος ΔΕΠ του Τμήματος, εντέλει παραιτήθηκε από την αίτηση υποψηφιότητάς του.
Το ΝΣΚ αποφάνθηκε ότι η παραίτηση δεν θεραπεύει την πιο πάνω πλημμέλεια και, ανεξαρτήτως του τεκμηρίου της νομιμότητας των ληφθέντων αποφάσεων, προς θεραπεία της εν λόγω πλημμέλειας και αποφυγή της ενδεχόμενης ακυρώσεως της εν λόγω διαδικασίας εκλογής στον σχετικό διοικητικό έλεγχο νομιμότητας ή κατ’ αποδοχή σχετικού λόγου ακυρώσεως σε δικαστικό έλεγχο, επιβάλλεται η επανάληψη της διαδικασίας από το στάδιο της συγκροτήσεως του Εκλεκτορικού Σώματος από την Συνέλευση του Τμήματος. Αναλυτικά:
Το Ιστορικό:
Από τα όσα αναφέρονται στο με αριθμό πρωτοκόλλου 66694/20-05-2024 έγγραφο του Τμήματος Βιολογίας της Σχολής Θετικών Επιστημών του ΑΠΘ, που υπογράφεται από τον Πρόεδρο του Τμήματος και το από 05-06-2024 μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της Γραμματείας του εν λόγω Τμήματος, προκύπτουν τα ακόλουθα:
1. Η Συνέλευση του Τμήματος Βιολογίας της Σχολής Θετικών Επιστημών του ΑΠΘ συνήλθε σε συνεδρίαση την 06-11-2023 [αριθμ. Συνεδριάσεως 662(α)/06-11-2023] και συγκρότησε το Εκλεκτορικό Σώμα για τη διαδικασία πλήρωσης μιας προκηρυχθείσας κενής θέσης ΔΕΠ στη βαθμίδα του επίκουρου καθηγητή του Τομέα Γενετικής, Ανάπτυξης και Μοριακής Βιολογίας του εν λόγω Τμήματος. Ακολούθως το Εκλεκτορικό Σώμα συνεδρίασε την 13-11-2023 και όρισε την Τριμελή Εισηγητική Επιτροπή, η οποία δεν κατέθεσε εμπρόθεσμα Εισηγητική Έκθεση, αλλά υπόμνημα ένα εκ των μελών της, την 22-12-2023.
2. Κατά την πραγματοποιηθείσα στις 25-01-2024 κοινή συνεδρίαση του Εκλεκτορικού Σώματος και της Συνέλευσης του Τμήματος (αριθ. Συνεδριάσεως 676/25-01-2024) διαπιστώνεται ότι μέλος ΔΕΠ του Τμήματος που συμμετείχε στη Συνέλευση της 06-11-2023 [αριθμ. Συνεδριάσεως 662(α)/06-11-2023], κατά την οποία συγκροτήθηκε το Εκλεκτορικό Σώμα, συνδέεται με ιδιάζουσα σχέση με ένα εκ των υποψηφίων που συνιστά λόγο εξαιρέσεως κατά το άρθρο 7 παρ. 1 και 2 περ. γ΄ του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999 - Α΄ 45). Το ίδιο πιο πάνω μέλος ΔΕΠ ορίστηκε, ακολούθως, μέλος του Εκλεκτορικού Σώματος και της Εισηγητικής Επιτροπής. Κατόπιν τούτου, αποφασίστηκε να αναβληθεί η κοινή συνεδρίαση Εκλεκτορικού Σώματος και Συνέλευσης Τμήματος προς διαπίστωση του αρμοδίου οργάνου να αποφανθεί επί της εξαιρέσεως ή μη του εν λόγω μέλους.
3. Την 25-04-2024, με ανάρτηση στο πληροφοριακό σύστημα ΑΠΕΛΛΑ, ο υποψήφιος που είχε την ιδιάζουσα σχέση με το πιο πάνω μέλος ΔΕΠ του Τμήματος, παραιτήθηκε από την αίτηση υποψηφιότητάς του.
4. Στην επαναληφθείσα συνεδρίαση του Εκλεκτορικού Σώματος, την 30-04-2024, για να αποφανθεί επί του λόγου εξαιρέσεως και, μετά την πιο πάνω παραίτηση του υποψήφιου που τελούσε σε ιδιάζουσα σχέση με το μέλος του Εκλεκτορικού Σώματος και της Εισηγητικής Επιτροπής, αποφασίστηκε η υποβολή των εν λόγω ερωτημάτων στο Γραφείο του ΝΣΚ στο ΑΠΘ, το οποίο και υποβλήθηκε με έγγραφο του Προέδρου του Τμήματος, με αριθμό πρωτοκόλλου 66694/20-05-2024.
5. Το τελευταίο αυτό έγγραφο του Προέδρου του Τμήματος Βιολογίας της Σχολής Θετικών Επιστημών του ΑΠΘ διαβιβάστηκε στο Γραφείο του ΝΣΚ στο ΑΠΘ, με το με αριθμ. πρωτ. 68234/24-04-2024 έγγραφο του Πρύτανη του ΑΠΘ, για έκδοση γνωμοδοτήσεως επί των ερωτημάτων που τίθεται σ’ αυτό.
Το ερώτημα:
Καθίσταται εξ αρχής νόμιμη η συγκρότηση και η σύνθεση του Εκλεκτορικού Σώματος και της Εισηγητικής Επιτροπής για την ολοκλήρωση της διαδικασίας εκλογής σε προκηρυχθείσα κενή θέση μέλους ΔΕΠ με τη συμμετοχή ως μέλους στα πιο πάνω συλλογικά όργανα, καθώς και τη Συνέλευση του Τμήματος που συγκρότησε το Εκλεκτορικό Σώμα, προσώπου που έχει ιδιαίτερο δεσμό ή ιδιάζουσα σχέση με έναν εκ των υποψηφίων, που συνιστά λόγο εξαιρέσεως κατά το άρθρο 7 παρ. 1 και 2 περ. γ΄ του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας (ν. 2690/1999 – Α΄ 45), στην περίπτωση που ο εν λόγω υποψήφιος παραιτήθηκε από την αίτηση υποψηφιότητάς του κατά το στάδιο της συγκλήσεως του Εκλεκτορικού Σώματος ενώπιον της Συνέλευσης του οικείου Τμήματος για την εκλογή και, σε αποφατική απάντηση, το συγκροτηθέν Εκλεκτορικό Σώμα θα διενεργήσει τη διαδικασία εκλογής με αναπλήρωση του μέλους, στο πρόσωπο του οποίου συντρέχει ο λόγος εξαίρεσης, από το πρώτο κατά σειρά μη κωλυόμενο μέλος του αντίστοιχου καταλόγου αναπληρωματικών μελών ή χωρίς αναπλήρωση του εν λόγω εξαιρεθέντος μέλους με τα λοιπά μέλη του Εκλεκτορικού Σώματος.
Η γνωμοδότηση του ΝΣΚ:
Η συμμετοχή του μέλους ΔΕΠ, το οποίο συνδεόταν με ιδιάζουσα σχέση με υποψήφιο στη διαδικασία πλήρωσης μιας προκηρυχθείσας κενής θέσης ΔΕΠ, ως μέλους της Συνέλευσης του Τμήματος στην ληφθείσα απόφαση συγκροτήσεως του Εκλεκτορικού Σώματος, καθιστά μη νόμιμη τη συγκρότηση του Εκλεκτορικού Σώματος λόγω κακής συνθέσεως της Συνέλευσης του Τμήματος. Τούτο δε, ασχέτως του ότι και η επιλογή του ιδίου πιο πάνω μέλους ΔΕΠ και ως μέλους του Εκλεκτορικού Σώματος θα μπορούσε αυτοτελώς να θεμελιώσει πλημμελή συγκρότηση του τελευταίου. Η εκ των υστέρων παραίτηση του υποψήφιου, κατά το στάδιο της συγκλήσεως του Εκλεκτορικού Σώματος ενώπιον της Συνέλευσης του Τμήματος, δεν θεραπεύει την πιο πάνω πλημμέλεια και, ανεξαρτήτως του τεκμηρίου της νομιμότητας των ληφθέντων αποφάσεων, προς θεραπεία της εν λόγω πλημμέλειας και αποφυγή της ενδεχόμενης ακυρώσεως της εν λόγω διαδικασίας εκλογής στον σχετικό διοικητικό έλεγχο νομιμότητας ή κατ’ αποδοχή σχετικού λόγου ακυρώσεως σε δικαστικό έλεγχο, επιβάλλεται η επανάληψη της διαδικασίας από το στάδιο της συγκροτήσεως του Εκλεκτορικού Σώματος από την Συνέλευση του Τμήματος (βλ. οπ., ΣτΕ 1083/2021, ΔΕφΑθ 2627/2014), με βάση τους εναπομείναντες υποψήφιους και τα επικαιροποιημένα μητρώα εσωτερικών και εξωτερικών μελών και, κατ’ ακολουθία των προεκτεθέντων, η απάντηση επί των τεθέντων ερωτημάτων είναι αποφατική.
Δείτε όλη τη γνωμοδότηση του ΝΣΚ
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
ΕΛΜΕΠΑ: Το κορυφαίο πρόγραμμα Ειδικής Αγωγής στην Ελλάδα για διπλή μοριοδότηση
Το 1ο στην Ελλάδα Πρόγραμμα επιμόρφωσης Τεχνητής Νοημοσύνης για εκπαιδευτικούς με Πιστοποιητικό
ΑΣΕΠ: Η πιο Εύκολη Πιστοποίηση Αγγλικών για μόρια σε 2 ημέρες (δίνεις από το σπίτι σου με 95 ευρώ)
Παν.Πατρών: Μοριοδοτούμενο σεμινάριο ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗΣ με 65Є εγγραφή - έως 18/11
ΕΥΚΟΛΕΣ πιστοποιήσεις ΙΣΠΑΝΙΚΩΝ - ΙΤΑΛΙΚΩΝ - ΓΑΛΛΙΚΩΝ - ΓΕΡΜΑΝΙΚΩΝ για ΑΣΕΠ - Πάρτε τις ΑΜΕΣΑ
2ος Πανελλήνιος Γραπτός Διαγωνισμός ΑΣΕΠ: Τα 2 μαθήματα εξέτασης και η ύλη