Alfavita Newsroom Κύριε Υπουργέ, κύριε Γενικέ,
Έχει περάσει ένας χρόνος από τότε που θέσαμε επιτακτικά στην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου το έντονο πρόβλημα της υποστελέχωσης όλων των Διευθύνσεων Εκπαίδευσης των Περιφερειακών μας Υπηρεσιών και μας υποσχεθήκατε την άμεση στελέχωση τους με μόνιμο προσωπικό.
Ωστόσο μέχρι σήμερα δεν έχει γίνει τίποτα απολύτως προς την κατεύθυνση αυτή, πλην των 61 μετατάξεων εκπαιδευτικών στη διοίκηση που γνωμοδότησε θετικά το ΚΥΣΔΙΠ της 15-12-2016 και αυτές προσχηματικά προκειμένου να αμβλύνετε τις έντονες και συνεχείς μας πιέσεις.
Μάλιστα και οι μετατάξεις αυτές προσωρινά, με τη δημοσίευση του Ν.4440/2016 πάγωσαν. Παρά τις διαμαρτυρίες μας για το αδιέξοδο που δημιουργήθηκε ουδεμία προσπάθεια έγινε από πλευράς Υπουργείου ώστε να ξεπεραστεί ο σκόπελος αυτός. Αντιθέτως διαπιστώθηκε προκλητική αδιαφορία που μπορεί να δημιουργήσει και υποψίες για το πραγματικό ενδιαφέρον στελέχωσης των υπηρεσιών μας.
Αντί λοιπόν το Υπουργείο να παρέμβει προς το Υπουργείο Διοικητικής Ανασυγκρότησης και να ζητήσει την εξαίρεση των υπηρεσιών μας, που έχουν την ιδιαιτερότητα να στερούνται Οργανισμού και κενών οργανικών θέσεων ώστε να μπορεί κάποιος να έρθει με μετάταξη από άλλο φορέα, το ρόλο αυτό ανέλαβε ο Σύλλογός μας και η Ομοσπονδία μας.
Οι παράγοντες του Υπουργείου Διοικητικής Ανασυγκρότησης κατά την παράστασή μας κατάλαβαν το δίκαιο του αιτήματός μας και μας υποσχέθηκαν ότι θα συμπεριλάβουν σε τροποποίηση τη δυνατότητα ώστε για όσους είχαν κάνει αίτηση για μετάταξη πριν τη δημοσίευση του Ν. 4440/2-12-2016, να πραγματοποιηθούν οι μετατάξεις με τις διατάξεις που ίσχυαν πριν της 2-12-2016.
Η υπόσχεση αυτή έγινε πράξη με τη δημοσίευση του Ν.4456/01-3-2017 και συγκεκριμένα την κατάργηση του άρθρου 18 του ν. 4440/2016 που αντικαθίσταται ως ακολούθως:
«1. Μετατάξεις για τις οποίες είτε εκδόθηκε ανακοίνωση - πρόσκληση πριν από τις 15.3.2017 είτε υποβλήθηκε αίτηση του υπαλλήλου πριν από την ίδια ημερομηνία, δύνανται να ολοκληρωθούν σύμφωνα με τις διατάξεις που ίσχυαν κατά τις 2.12.2016.»
Με τα υπ’ αριθ. 6/8-2-2016, 8/10-2-2016 και 109/11-7-2016 έγγραφά μας, σας είχαμε ζητήσει την άμεση στελέχωση του Τμήματος Β' προσωπικού το οποίο έχει την ευθύνη διεκπεραίωσης θεμάτων των υπαλλήλων των περιφερειακών υπηρεσιών.
Οι 129 Διευθύνσεις εκπαίδευσης με τους πάνω από 2.000 Διοικητικούς υπαλλήλους είναι αδύνατον να εξυπηρετούνται από τα 6 άτομα προσωπικού του τμήματος (τότε ήταν 7, τα πράγματα δηλαδή έχουν χειροτερέψει). Το συγκεκριμένο τμήμα με αρμοδιότητες όπως, μετατάξεις, μεταθέσεις, αποσπάσεις, προσλήψεις, λύσεις υπαλληλικών σχέσεων, πειθαρχικά, απαντήσεις σε ερωτήματα των Περιφερειακών Διευθύνσεων κ.λ.π. είναι αδιανόητο να είναι τόσο ανεύθυνα υποστελεχωμένο. Είναι τόσο προκλητική η υποστελέχωσή του που αγγίζει τα όρια του εσκεμμένου.
Οι συνάδελφοί μας δυσανασχετούν τόσο με την κατάσταση που επικρατεί στις υποστελεχωμένες Διευθύνσεις μας όσο και με τη μη έγκαιρη διεκπεραίωση των αιτημάτων τους. Μάλιστα υπάρχουν αιτήματα συναδέλφων που εκκρεμούν για μήνες όπως η αναγνώριση της προϋπηρεσίας τους στον ιδιωτικό τομέα, κάτι που δε θα συνέβαινε εάν το τμήμα ήταν επαρκώς στελεχωμένο.
Σύμφωνα μάλιστα με το υπ’ αριθ. 69/13-7-2016 προεδρικό διάταγμα: «Το Υπηρεσιακό Συμβούλιο προβαίνει στην εξέταση των δικαιολογητικών των παραγράφων 2 και 3 και αποφαίνεται επί της αιτήσεως εντός τριών (3) μηνών από την παραπομπή σε αυτό του σχετικού ερωτήματος. Το αρμόδιο όργανο εκδίδει τη σχετική απόφαση εντός δεκαπέντε (15) ημερών από τη διατύπωση σύμφωνης γνώμης του Υπηρεσιακού Συμβουλίου.
Με την απόφαση Τεύχος Α’ 127/13.07.2016 ΕΦΗΜΕΡΙ∆Α TΗΣ ΚΥΒΕΡΝΗΣΕΩΣ 7455 αναγνώρισης του χρόνου προϋπηρεσίας του άρθρου 2 πραγματοποιείται και η κατάταξη σε βαθμό ή ο συνυπολογισμός της ως πλεονάζοντος χρόνου στον βαθμό που ήδη κατέχει ο υπάλληλος.» Το προεδρικό αυτό διάταγμα στο Υπουργείο μας μέχρι στιγμής δεν εφαρμόζεται.
Τα παραπάνω προβλήματα δε θα υπήρχαν εάν είχαν πραγματοποιηθεί οι μετατάξεις αφού οι Διευθύνσεις μας όπως και το Τμήμα Β’ προσωπικού, θα είχαν στελεχωθεί επαρκώς με μόνιμο διοικητικό προσωπικό.
Τα γεγονότα έχουν δείξει ότι κάποιοι μέσα στο Υπουργείο δε θέλουν τις μετατάξεις των εκπαιδευτικών και δημιουργούν υπογείως διάφορα προσκόμματα για την ολοκλήρωσή τους φοβούμενοι για τις θέσεις ευθύνης που κατέχουν. Για τον ίδιο λόγο έχουν καλλιεργήσει κλίμα ανασφάλειας στους συναδέλφους της Κεντρικής Υπηρεσίας ώστε να φοβούνται ότι ο Ενιαίος Οργανισμός εγκυμονεί τον κίνδυνο να βρεθούν ξαφνικά με μετάθεση, παρά τη θέλησή τους, από την Κεντρική Υπηρεσία του Υπουργείου στην οποία υπηρετούν σε άλλες περιφερειακές υπηρεσίες.
Από έναν Ενιαίο Οργανισμό, ο μόνος «κίνδυνος» που υπάρχει είναι συνάδελφοι από τις υπηρεσίες των Περιφερειακών Υπηρεσιών, όπως της Αττικής και οι οποίοι έχουν τα προσόντα (μεταπτυχιακό και διδακτορικό), να μπορούν να συμμετέχουν σε κρίσεις για να καλύψουν κάποιες θέσεις ευθύνης στην Κεντρική Υπηρεσία Κανένας άλλος κίνδυνος δεν υπάρχει.
Γνωρίζετε, τέλος και είναι απόλυτα σαφές στην ελληνική έννομη τάξη, ότι όταν ο κανόνας δικαίου παρέχει στη Διοίκηση δέσμια αρμοδιότητα, όπως στην προκειμένη περίπτωση, η σχέση συμφωνίας της διοικητικής ρύθμισης προς τον εν λόγω κανόνα είναι αυστηρή: απαιτεί από τη διοικητική αρχή να ασκήσει την αρμοδιότητά της, δηλαδή τη ρυθμιστική εξουσία που της παρέχουν οι οικείες διατάξεις, τηρώντας κατά γράμμα τις επιταγές τους. Τούτο σημαίνει ότι το διοικητικό όργανο, εφόσον διαπιστώσει ότι συντρέχουν οι προβλεπόμενες από τον εφαρμοστέο κανόνα δικαίου πραγματικές ή νομικές προϋποθέσεις για την εφαρμογή του, είναι υποχρεωμένο να εκδώσει διοικητική πράξη που περιέχει ρύθμιση, την οποία προκαθορίζει ο κανόνας αυτός. Εν προκειμένω, η Διοίκηση λαμβάνει αποφάσεις τις οποίες της έχει υπαγορεύσει εκ των προτέρων ο κανόνας δικαίου. Το μοναδικό της καθήκον έγκειται στην εφαρμογή του κανόνα δικαίου στη συγκεκριμένη περίπτωση, η οποία αιτιολογεί την απόφασή της. Ο κανόνας δικαίου υποδεικνύει στη Διοίκηση κατά τρόπο επιτακτικό τη συμπεριφορά που πρέπει να υιοθετήσει και δεν της αφήνει περιθώρια εκτίμησης.
Με βάση τα ανωτέρω, ΑΙΤΟΥΜΕΘΑ όπως η Διοίκηση προβεί, κατά τις ισχύουσες διατάξεις (άρ. 38 παρ. 1 και 2 Ν. 4456/2017), πρώτον στην ολοκλήρωση των 61 μετατάξεων της συνεδριάσεως του ΚΥΣΔΙΠ της 15-12-2016 εντός 15 ημερών και δεύτερον στην πραγματοποίηση των λοιπών εκκρεμών μετατάξεων για τις οποίες υπάρχει ήδη η αποδέσμευση των εκπαιδευτικών από τα οικεία υπηρεσιακά τους συμβούλια και για τις οποίες η αίτηση είχε γίνει πριν την 2-12-2016 μέχρι τον προσεχή Ιούνιο.
ΔΗΛΩΝΟΝΤΑΣ παράλληλα ότι η μη έκδοση των σχετικών διοικητικών πράξεων, από τα αρμόδια όργανα της Διοίκησης συνιστά παράλειψη για την οποία υπέχουν πλέον πειθαρχικές, ποινικές και αστικές ευθύνες, την αναγνώριση των οποίων πρόκειται αρμοδίως να επιδιώξουμε.
Για το Δ.Σ. του ΣΥΠΥΥΠ
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο Γ. ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ
ΑΘΑΝΑΣΙΑΔΗΣ ΝΩΝΤΑΣ ΠΕΓΚΑΣ ΓΙΩΡΓΟΣ
Όλες οι σημαντικές και έκτακτες ειδήσεις σήμερα
ΕΛΜΕΠΑ: Το κορυφαίο πρόγραμμα Ειδικής Αγωγής στην Ελλάδα για διπλή μοριοδότηση
Το 1ο στην Ελλάδα Πρόγραμμα επιμόρφωσης Τεχνητής Νοημοσύνης για εκπαιδευτικούς με Πιστοποιητικό
ΑΣΕΠ: Η πιο Εύκολη Πιστοποίηση Αγγλικών για μόρια σε 2 ημέρες (δίνεις από το σπίτι σου με 95 ευρώ)
Παν.Πατρών: Μοριοδοτούμενο σεμινάριο ΕΙΔΙΚΗ ΑΓΩΓΗΣ με 65Є εγγραφή - έως 25/11
ΕΥΚΟΛΕΣ πιστοποιήσεις ΙΣΠΑΝΙΚΩΝ - ΙΤΑΛΙΚΩΝ - ΓΑΛΛΙΚΩΝ - ΓΕΡΜΑΝΙΚΩΝ για ΑΣΕΠ - Πάρτε τις ΑΜΕΣΑ
2ος Πανελλήνιος Γραπτός Διαγωνισμός ΑΣΕΠ: Τα 2 μαθήματα εξέτασης και η ύλη
